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疫情时期商业交易合同相关法律问答
本文作者
张 璐： 重庆丽达律师事务所副主任、高级合伙人。重庆市律协资本市场与证券专委会委员。先后荣获“重庆市最佳服务民营企业律师”、“重庆市优秀企业法律顾问”、“重庆市十大最美律师”、“重庆市最美法律志愿者”、“重庆市律协十大非诉讼经典案例”等荣誉称号。擅长领域：并购重组、公司治理、企业改制、破产重整清算等公司法律服务；银行、证券、信托、私募股权基金等金融法律服务。
王科人：重庆丽达律师事务所律师，中共党员，西南科技大学法律硕士，西南政法大学法学学士。擅长领域：公司法、合同法、金融法。
政府防疫措施下，社会各界围绕商业交易中合同的履行产生诸多争议。如何分辨不可抗力情形，如何适用免责事由维护自身合法权益，如何厘清合同履行、变更、解除过程中的相关法律责任。我们将对此作简要分析。
1. 购房者受疫情影响可否向银行申请延期还贷？
答：若购房者属于受疫情影响暂时失去收入来源的人群，则可积极与贷款银行协商灵活调整还款期限或合理延后还款期限；若购房者不属于上述人群，则应按约定履行合同义务或与银行积极协商变更合同内容，否则将承担相应违约责任。
相关规定：《关于加强银行业保险业金融服务配合做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》（银保监办发〔2020〕10号）第三点
2.问：受疫情影响，建筑材料价格上涨，施工方如何应对？
答：应根据施工合同的不同约定采取区别对策。若为可调价合同，可在约定调差范围、幅度内向业主方申请上调；若合同对调价约定不明，可参照《建筑工程工程量计价规范（GB50500-2013）》处理；若为综合单价或固定单价合同，明确约定合同总价已将市场价格涨跌、政策性调整等风险涵盖在内的，施工方应及时告知业主方，收集疫情对建筑材料价格上涨、工期等方面的重大影响，争取业主方理解，并与其签订补充协议对价款、工期调整，损失费用分担问题予以明确。
相关规定：《最高人民法院关于<中华人民共和国合同法>若干问题的解释（二）》第26条、《建筑工程工程量计价规范（GB50500-2013）》3.4.2条、3.4.3条、3.4.5条、9.8.1条、9.8.2条
3.问：承租人能否以受疫情影响为由主张减免疫情期间的房屋租金？
答：减免租金并非出租人的法定义务。对于因政府防控措施等致使不能使用租赁房屋、场地的，承租人可援引不可抗力原则、情势变更原则、合同履行不能之情形、合同履行迟延之情形处理租金、租期问题；对于虽能使用租赁房屋、场地，但承租人能证明其经营因疫情防控受到较大影响的，承租人可与出租人协商适当减免租金或延长租期，适用公平原则合理分担因疫情防控导致的不利后果。
相关规定：《中华人民共和国合同法》第5条、重庆市高级人民法院民一庭《关于审理涉新型冠状病毒肺炎疫情民事案件若干问题的解答》
4.问：公共承运人拒载来自疫情重点地区的旅客或货物是否违反强制缔约义务？
答：为避免公共运输承运人的垄断性，从事公共运输的承运人不得拒绝旅客、托运人通常、合理的运输要求。但在疫情防控期间，公共运输承运人基于公共利益考虑，为防止疫情传播，拒绝运输有可能造成疫情传播的旅客或者货物的要求并不违反该强制缔约义务。
相关规定：《中华人民共和国合同法》第289条、上海市高级人民法院《关于涉新冠肺炎疫情案件法律适用问题的系列问答》
5.问：新冠疫情及政府和相关部门就此采取的防控措施是否属于不可抗力？
答：新冠疫情被认定为突发公共卫生事件后，为�；と嗣袢褐谏硖褰】岛蜕踩�，政府及相关部门采取了相应疫情防控措施。对于因此不能履行合同或不能及时行使权利的，属于不能预见、不能避免并不能克服的不可抗力。
相关规定：《中华人民共和国民法总则》第180条、《中华人民共和国合同法》第117条、重庆市高级人民法院民一庭《关于审理涉新型冠状病毒肺炎疫情民事案件若干问题的解答》
6.问：以疫情属不可抗力为由主张解除合同的责任承担？
答：本次疫情尽管在法律上属于不可抗力事件，但该事件的发生并不必然导致合同当事人自动免责。须以疫情导致合同履行不能作为前提，同时应根据公平、诚实信用原则，结合具体合同条款、因果关系、合同履行障碍程度以及受疫情影响程度判断当事人应承担的法律后果。有鉴于此，当事人若因不可抗力主张解除合同，虽免于承担赔偿责任，但仍应在可能的范围内善意履行恢复原状、返还原物或办理约定的结算清理并提供必要协助避免损失扩大等义务。
相关规定：《中华人民共和国合同法》第92条、93条、94条、97条、98条
7.问：以不可抗力免责或解除合同，应当注意哪些程序和证据要求？
答：主张免责的当事人承担着通知义务及提供疫情在具体情形下构成不可抗力证据的证明义务；主张因不可抗力导致无法实现合同目的而解除合同的，应当按照法律规定的程序行使解除权，即应当在约定的解除权行使期限内或合同相对方催告后的合理期限内行使解除权，且行使解除权应当通知对方，若法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，应当依照规定办理。
相关规定：《中华人民共和国合同法》第94条、第95条、第96条、第118条
8.问：能否以疫情符合情势变更规定主张变更或解除合同？
答：若受疫情影响，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，则可适用情势变更规定主张变更或解除合同。例如对于具有明显营利性的商铺、酒店、船舶、航空器等承包经营合同，由于疫情防控措施造成停业或者客流量明显下降，给承包人造成的损失显然超出一般商业风险的，承包人可以继续履行合同明显不公平等为由请求变更相应的合同内容或者解除合同。
相关规定：《最高人民法院关于<中华人民共和国合同法>若干问题的解释（二）》第26条、上海市高级人民法院《关于涉新冠肺炎疫情案件法律适用问题的系列问答》